ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕН НА СИГАРЕТЫ С 2000 ДО 2021

Во всем мире развернулась активная борьба с табакокурением, и Россия тоже активно участвует в ней. За последние 20 лет в стране сделаны серьезные шаги в этом направлении. Приняты антитабачные Законы, призванные защитить граждан от пагубной привычки. Они предусматривают ограничения по местам курения и продаже табачных изделий. Наряду с запретами, повышаются цены, что призвано сократить их потребление. Динамика изменения цен на сигареты с 2000 до 2021 года заслуживает особого внимания.

Почему подорожали сигареты?

Резкое повышение цен на сигареты — это общемировая тенденция. Основной причиной стала антиникотиновая политика, проводимая в большинстве стран. Среди лидеров в этом направлении стали Австралия и Новая Зеландия, где пачка сигарет стала стоить более $15–16. Значительный рост цен отмечается в Западной Европе (Великобритания, Германия, Франция, Норвегия), где даже самые дешевые сигареты можно приобрести не дешевле $8–9. Несколько отстает в росте Восточная Европа, но и здесь они выросли значительно.

В России подорожание табачной продукции происходит стремительно, но все равно значительно медленнее, чем в других странах. Рост цен на сигареты отмечался всегда, но до 2010-х годов преобладали рыночные, экономические факторы (стоимость сырья, повышенный спрос, изменение курса валюты и т. д.). Ситуация значительно изменилась в 2013 году с принятием антитабачного закона. Борьба с курением стала государственной политикой, а влияние на ценообразование — одним из ее направлений. Путем повышения акцизов на табак государство поднимает стоимость готовой продукции. Таким образом, постоянное увеличение стоимости табачных изделий стало плановым механизмом антитабачной политики.

Что говорит закон?

Первая попытка создания в РФ антитабачного законодательства была предпринята путем принятия Закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ. В него были внесены некоторые ограничения по местам курения, но серьезного влияния он не оказал. Основополагающим актом стал Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ, который определил основные направления государственной политики.

Закон вступил в силу 1 июня 2013 года и четко определит места, где разрешалось курить. В общественных местах, не оборудованных специально, курение запрещалось. С этого момента стала недопустимой пропаганда табакокурение и реклама табачных изделий. Важно, что инструментом антитабачной политики было признано повышение цен на сигареты путем роста акцизного налога.

Корректировка законодательства проведена с принятием Закона от 23.02.2016 №15-ФЗ. В нем еще больше ужесточили требования к организации мест курения и продаже табачной продукции. Определены штрафные санкции для нарушителей. С 01.06.2021 года запретительные меры и наказание еще более усиливаются с учетом введения нового антитабачного закона.

Как теперь устанавливают цены и повлияет ли это на среднюю цену пачки?

Производитель устанавливает цены на свою продукцию с учетом себестоимости и прибыли, но государство может внести серьезные коррективы в ценообразование. Одним из важнейших факторов считается акцизный налог. Его увеличение приводит к автоматическому повышению стоимости каждой пачки сигарет.

Серьезная попытка регулирования цены таким путем предпринята еще в 2012 году, когда акцизы на табачную продукцию повысились с 460 до 510 рублей (за 100 штук). С принятием Закона №15-ФЗ повышение акцизов стало носить плановый характер.

Другое направление контроля ценовой политики — установление минимальной цены на табачные изделия. До недавнего времени действовала норма, определяющая ее, как 75 % от максимальной розничной цены. Это позволяло определять контрабандную и фальсифицированную продукцию, которая реализовывалась по заниженной стоимости. С 01.04.2021 и до конца года Законом установлена минимальная цена 108 рублей за 1 пачку сигарет. Таким путем государство уже непосредственно влияет на продажную стоимость табачных изделий. Ранее произведенная продукция может реализовываться ниже этой цены только до 01.07.2021.

Зачем изменили цены на сигареты?

Целью государственной антитабачной политики является защита некурящих граждан и детей, а также снижение спроса на табачную продукцию. Во всем мире признается, что повышение цены ведет к сокращению потребления и вынужденному отказу от него с целью экономии. Устанавливая минимальную цену, ниже которой сигареты нельзя продавать даже при наличии выгоды, государство ограничивает возможности их приобретения подростками. При высокой цене на сигареты любой человек вынужден задуматься о семейном бюджете и целесообразности поддаваться вредной привычке. Важно, чтобы эти меры были совмещены с возможностью получения доступной медицинской и психологической помощи теми, кто решил бросить курить.

Как изменились цены на сигареты с 2000 до 2021 год?

За 20 лет цены на сигареты в РФ выросли в несколько раз. Разные категории табачной продукции дорожали по-разному. У одних марок цена повысилась в 4–5 раз, а у других — в 10 и более раз. В 2021 году на их стоимость будет сказываться повышение акцизов и установление минимальной цены. Так акциз, составляющий 800 рублей повысится до 1500 за 1000 штук, а до конца 2022 года предусмотрен рост его до 3000 рублей.

Дешевые сигареты

К этой категории можно отнести такие марки, как Прима, Гламур, ЛД, Астра, Друг, Дымок, Омега и т. п. Их стоимость в 2000 году составляла 2,5–4 руб. за пачку. Так популярная Прима стоила 3 рубля. По статистике за 2020 год цена дешевых сигарет уже составляла от 40 (Дымок, Carbon) до 75–90 (Луч, Столичные, Опал) рублей. В 2021 году средняя цена составила 65–98 рублей за 1 пачку. Они могут существенно вырасти с введением минимального порога реализации в 108 рублей.

Средняя категория

Сигареты среднеценовой категории имеют наибольшую популярность у россиян. К ней можно отнести такие известные марки, как Next, Rothmans, Честерфилд, Ява, Тройка, Петр 1 и т. п. В 2000 году сигареты этой категории обходились в 5–7 рублей за пачку. В 2020 году они уже стоили от 100 (Максим, Тройка) до 140 (Winston, Aroma) рублей. В начале 2021 года средняя цена их составила 107–109 рублей за пачку. Установление минимально допустимой розничной стоимости, несомненно, приведет к удорожанию.

Дорогие сигареты

Сигареты высокой ценовой категории всегда были доступны не всем россиянам и эта тенденция продолжается, хотя и несколько сглаживается за счет менее интенсивного роста цен. К данной категории относятся марки: Кент, Мальборо, Парламент, Данхилл, Богатыри, Русский стиль и т. п. В 2000 году на эту высококачественную продукцию тратили не менее 9 рублей за 1 пачку. На некоторые марки цена превышала 20–25 рублей. По прайсу 2020 года средние цены колебались от 120 (Арарат, Camel, Русский стиль) до 415 (Сенатор, Голуаз) рублей. На элитные марки типа Ахтамар, Мерит, Denim цены превышали 1000 рублей. В 2021 году дорогие сигареты можно было купить в среднем за 125–130 рублей. В ближайшее время ожидается, что средняя цена превысит 200 рублей.

На много ли произошло удорожание в РФ и мире?

Повышение цен на табачные изделия коснулось все страны. Наиболее сильно его почувствовали курильщики Австралии, Норвегии, Новой Зеландии, Ирландии, Исландии. Здесь средняя стоимость пачки превышает $12–15, а самые дешевые сигареты обойдутся в $10–11. Несколько меньше рост коснулся стран Восточной Европы. В Болгарии, Чехии, Словакии сигареты до сих пор можно купить за $3–5.

Для оценки повышения цен в РФ, надо сравнить их с ростом реальной зарплаты. В 2000 году, когда стоимость табачных изделий не превышала 9–10 рублей, их доля в реальном доходе человека не превышала 5–6 %. Даже у любителей элитных марок она составляла 10–12 %. Сейчас ситуация заметно изменилась. Курильщикам приходится уменьшать количество выкуренных сигарет, да и мест для курения немного. Однако даже в таких условиях доля табака в доходах достигает 13–14 %.

К чему может привести подорожание?

Подорожание табачной продукции может вызвать негативные последствия. Во-первых, у заядлых курильщиков, не готовых к отказу от привычки, резко возрастают затраты, а ущемление семейного бюджета снижает уровень жизни, ведет к разводам. Во-вторых, в поисках дешевого «курева» человек пользуется табачными изделиями крайне низкого качества, что может серьезно повлиять на его здоровье. Наконец, чрезмерное удорожание товаров — это находка для мошенников. Резко увеличивается контрабанда. В дорогих для курильщиков странах Европы она давно стала серьезной проблемой. С ней приходится сталкиваться и России. Введение обязательной маркировки призвано снизить объем контрабандной и фальсифицированной продукции.

Что делать рознице с нереализованной табачной продукцией?

Организации розничной торговли табачными изделиями вынуждены сталкиваться с серьезной проблемой. По большинству товаров применяется стандартная процедура. Нереализованная продукция переоценивается и продается по пониженным ценам. В случае с сигаретами такой вариант не подходит. Табачные изделия нельзя продавать ниже установленной минимальной цены. Запрещена какая-либо реклама и проведение акций, например, по продаже товаров со скидкой. Таким образом, продавец вынужден брать на себя определенный риск, и после окончания срока годности ему придется просто уничтожить нереализованный товар.

После принятия законов об обязательной маркировке и введения минимальной цены, государство предусмотрело срок, когда на ранее завезенную продукцию их норму не действую в течение месяца. За это время продавцу необходимо реализовать товар.

Штрафы за нарушение закона

После принятия антитабачного закона внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие ответственность нарушителей. За курение в неустановленном месте любой гражданин может быть оштрафован на сумму от 500 до 1 000 рублей. За курение на детской площадке штраф увеличивается до 3 000 рублей.

Наказание предусмотрено и для ответственных лиц, не обеспечивших исполнение Закона. Если место для курения оборудовано с нарушением правил, то должностному лицу и ИП полагается штраф от 20 000 до 30 000 рублей, а юридическому лицу — от 50 000 до 80 000 рублей (п. 2 ст. 6.25 КоАП РФ). При отсутствии надлежащего контроля за соблюдением антитабачного закона в организации ИП может быть оштрафован на 30 000–40 000 рублей, а юридическое лицо — на 60 000–90 000 рублей (п. 3 ст. 6.25 КоАП РФ).

За нарушение при торговле сигаретами и за рекламирование табачной продукции полагается штраф 2 000–3 000 рублей для граждан, 5 000–10 000 рублей для должностных лиц и 30 000–50 000 рублей для юридических лиц. За вовлечение в курение несовершеннолетних или продажу им сигарет гражданину штраф повышается до 5 000 рублей, должностному лицу — до 50 000 рублей, а юридическому лицу — до 150 000 рублей. Установлено также наказание за спонсирование и продвижение торговли табачными изделиями, рекламирование сигарет в фильмах и клипах.

Меры, принимаемые в борьбе с курением, влияют на цены табачной продукции. Несмотря на то, что Россия отстает в антитабачной компании от многих стран, стоимость сигарет за последние 20 лет выросла в 5–10 раз, и тенденция подорожания продолжается. Государство устанавливает минимальные розничные цены и периодически повышает акцизный налог, что позволяет ему влиять на ценообразование, проводя антиникотиновую политику.

 10.05.2021
 (622 просмотров)